Wel weten, niet doen
De laatste jaren verschijnt er een keur van publicaties over hoe de overheid uit haar
beleidsbubbel moet kruipen om in weer in contact met de burger te komen. Vorige week
verscheen op utube de oratio van Prof.Dr K. Van Oudenhoven-van der Zee over de
bouwstenen van een veerkrachtige samenleving. Ze geeft goede voorbeelden over de
veerkracht van de samenleving (die ik maar even als buurt benoem) en de grote potentie
daarvan. Haar betoog is heel helder. Ze pleit voor een andere relatie tussen de overheid en
de burger. Meer receptief en gebaseerd op vertrouwen. Minder dominant en meer interactie.
Daarin is ze niet de enige.
Er komt een stroom van publicaties op gang. Je zou haast
verwachten dat met zoveel kennis en informatie die dominante cultuur wel zal verminderen.
Die dominante cultuur is echter heel taai. En vaak met de beste bedoelingen om het de
burger naar de zin te maken. Maar dat lukt niet echt als de burger in een afhankelijke positie
geplaatst wordt. De veerkracht zit vooral in de leefwereld. En die is zo totaal anders dan de
gemeentelijke beleidswereld. Daar zit denkkracht maar die sluit niet aan op de leefwereld.En
dat doen we al jaren op deze manier.
Het functie systeem van de gemeentes (genaamd HR
21) kent geen burgers wel klanten. En ja de burger is ook klant als het gaat om het afhalen
van het paspoort of andere documenten. Maar om de veerkracht van de gemeenschap te
mobiliseren heb je geen klanten nodig maar moet je in relatie komen met de leefwereld. En
dat moet je niet alleen overlaten aan opbouwwerkers of wijkambtenaren.
Straks bedenkt weer iemand "De Burgerambtenaar". Het gaat pas echt werken als de de belangrijkste nerts,
financieel, juridisch en beleidsmatig leren afdalen naar de leefwereld.En voorwaar dat is een
opgave. Dan hebben te dealen met ambiguïteit, tegenstrijdigheden, wantrouwen en
kwetsbaarheid. Maar het kan wel. Ik heb 36 jaar ervaring met de gemeente Apeldoorn.Eerst
12 jaar al dorpsraadvoorzitter, toen 12 jaar als gemeenteraads lid en tenslotte 12 jaar als
voorzitter van Buurtcoöperatie Apeldoon Zuid. Het was niet altijd makkelijk, daar schrijf ik
nog een boek over. Maar het geeft mij wel het vertrouwen dat het anders kan. Apeldoon is
daar goed mee op weg
Auteur: Ton Kunneman
Gepubliceerd op: 30 juni 2025